6月21日消息,根据全国人大常委会新修订的“环境影响评价法”,国务院常务会议通过了“国务院关于修改< 建设项目环境保护管理条例 >的决定(草案)”。QQ图片20170625130720

据悉,现行的“条例”是1998年颁布实施的。随着行政审批制度改革的深入推进,以及中国环境保护工作面临的严峻形势,现行“条例”在环境管理需求,事中事后监管,信息公开与公众参与制度,法律责任的设定等诸多方面已不能适应新的形势和要求。

新“条例”主要关注以下几方面:

一,创新环境影响评价制度,突出重点。

二,减少部门职能交叉和环评审批事项,提高效率。

三,规范环评审批管理,明确环评审批要求。

四,取消竣工环保验收行政许可,强化“三同时”和事中事后环境监管。

五,新“条例”进一步强化了信息公开和公众参与,进一步加大了违法处罚和责任追究力度。

 

“建设项目环境保护管理条例”修订时间线

一、2016年4月14日:

环境保护部发布“建设项目环境保护管理条例(修订草案征求意见稿)”公开征求意见的通知

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二、2016年5月18日:

陈吉宁主持召开环境保护部部务会议审议并原则通过“建设项目环境保护管理条例(修订草案)

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三、2017年6月21日:

国务院通过“关于修改<建设项目环境保护管理条例>的决定(草案)”

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“建设项目环境保护管理条例(修订草案)”主要修订内容

(一)对上位法律已有规定的内容不再简单重复。与现行“环境保护法”,“环境影响评价法”,“行政许可法”相互衔接。相关法律已有明确规定的,不再重复,法律作出原则规定的,提高条款的操作性。

(二)取消部分行政审批,落实环境影响评价制度改革要求。根据行政审批体制改革的要求,对于职能交叉和审批前置等进行简化。取消环境影响登记表审批,减少审批事项。

(三)强化事中事后监管,整合衔接建设项目环保管理制度。明确建设单位落实“三同时”制度主体责任和环保部门属地监管职责,细化事中事后环保监管要求,取消建设项目竣工环境保护验收许可,与排污许可制度相衔接。

(四)强化了公众参与和信息公开要求。“条例”从环境影响报告书编制阶段公众参与,建设单位和环保部门环境信息公开,信息反馈机制和诚信机制等方面,完善建设项目环境保护方面的公众参与和信息公开机制。

(五)加大违法处罚和责任追究力度。完善了行政处罚内容,提高建设项目环境违法行为处罚力度以及对政府和环保部门责任不落实的追究。

延伸阅读:

“建设项目环境保护管理条例(修订草案征求意见稿)”全文

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